ฎีกาที่ 2529/2529

จำเลยเป็นเยาวชนถูกควบคุมอยู่ในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กกลางพนักงานสอบสวนไม่ขอผัดฟ้องศาลจึงปล่อยตัวจำเลยไปแม้ต่อมาเมื่อจำเลยพ้นเกณฑ์เยาวชนแล้วโจทก์ก็จะฟ้องจำเลยต่อศาลอาญาโดยมิได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมอัยการหาได้ไม่.(ที่มา-ส่งเสริม)

โจทก์ ฟ้อง ขอ ให้ ลงโทษ จำเลย ตาม พระราชบัญญัติ ยาเสพติดให้โทษพ.ศ. 2522 มาตรา 4, 7, 15, 67, 102 และ ริบ ของกลาง จำเลย ให้การ รับสารภาพ ศาลชั้นต้น พิพากษา ยกฟ้อง โจทก์ อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ พิพากษา ยืน โจทก์ ฎีกา ศาลฎีกา วินิจฉัย ว่า 'ข้อเท็จจริง ปรากฏ ตาม คำฟ้อง และ คำแถลง ของโจทก์ ว่า จำเลย ถูก จับ เมื่อ วันที่ 26 สิงหาคม 2522 ขณะ ที่ จำเลยเป็น เยาวชน พนักงาน สอบสวน ส่ง ตัว จำเลย ไป ยัง สถานพินิจ และคุ้มครองเด็กกลาง เมื่อ วันที่ 31 สิงหาคม 2522 จำเลย ถูก ควบคุม อยู่ใน สถานพินิจ และ คุ้มครองเด็กกลาง จน ถึง วันที่ 23 พฤศจิกายน 2522พนักงาน สอบสวน ไม่ ขอ ผัดฟ้อง ศาล จึง ปล่อย ตัว จำเลย ไป ต่อมา วันที่ 4 เมษายน 2527 ซึ่ง เป็น เวลา ที่ จำเลย พ้นเกณฑ์ เยาวชน แล้วเจ้าพนักงาน ตำรวจ จับกุม จำเลย ได้ และ ได้ ควบคุม ไว้ จน ถึง วัน ฟ้อง และ ยื่น ฟ้อง โดย มิได้ รับ อนุญาต จาก อธิบดี กรมอัยการ ให้ ฟ้อง คดีตาม พระราชบัญญัติ วิธีพิจารณาคดีเด็กและเยาวชน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2506มาตรา 8 ซึ่ง มาตรา 24 ทวิ ได้ กำหนด เวลา และ เงื่อนไข ใน การ ฟ้อง คดีไว้ ใน กรณี ที่ มี การ จับกุม เด็ก หรือ เยาวชน และ มาตรา 24 จัตวาบัญญัติ ว่า 'ห้าม มิให้ พนักงาน อัยการ ฟ้อง คดี เมื่อ พ้น ระยะ เวลาตาม ที่ บัญญัติ ไว้ ใน มาตรา 24 ทวิ เว้นแต่ จะ ได้ รับ อนุญาต จากอธิบดี กรมอัยการ' ซึ่ง ตาม บทบัญญัติ ดังกล่าว ไม่ ได้ ระบุ ว่า ห้ามฟ้อง ต่อ ศาล ใด จึง มี ความหมาย ว่า ถ้า มี การ จับกุม เด็ก หรือเยาวชน แล้ว จะ ต้อง ฟ้อง ภายใน เวลา และ เงื่อนไข ที่ กำหนด ไว้ ในมาตรา 24 ทวิ ถ้า พ้น กำหนด เวลา ที่ กำหนด ไว้ ใน มาตรา 24 ทวิ แล้วห้าม ฟ้อง ต่อ ศาล ทุก ศาล เว้นแต่ จะ ได้ รับ อนุญาต จาก อธิบดีกรมอัยการ หาก จะ ให้ ฟ้อง ต่อ ศาล อื่น ได้ ใน เมื่อ จำเลย มี อายุพ้น กำหนด ที่ อยู่ ใน อำนาจ ศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง ก็ ต้อง บัญญัติไว้ ให้ ชัดแจ้ง ใน กรณี ที่ เป็น ผลร้าย แก่ จำเลย นั้น ต้อง มี ความตาม ตัวบท กฎหมาย โดย เคร่งครัด เมื่อ กฎหมาย ไม่ ได้ บัญญัติ ไว้ ว่าใน กรณี เช่นนี้ ให้ โจทก์ ฟ้อง จำเลย ต่อ ศาลอาญา ได้ โดย มิต้อง ขออนุญาต จาก อธิบดี กรมอัยการ ข้อห้าม ตาม มาตรา 24 จัตวา จึง มี อยู่ตลอดไป ใน กรณี ที่ มี การ จับกุม เด็ก หรือ เยาวชน แม้ ต่อมา จำเลย จะมี อายุ เกิน กำหนด ที่ อยู่ ใน อำนาจ ศาลคดีเด็กและเยาวชนกลาง ก็ ตามข้อห้าม ดังกล่าว ยัง คง ไม่ หมด ไป เมื่อ โจทก์ นำ คดี มา ฟ้อง เกินกำหนด เวลา ตาม มาตรา 24 ทวิ โดย มิได้ รับ อนุญาต จาก อธิบดี กรมอัยการ คดี ของ โจทก์ จึง ต้องห้าม มิให้ ฟ้อง ตาม มาตรา 24 จัตวา คำ วินิจฉัยของ ศาลอุทธรณ์ ใน เรื่อง นี้ ชอบ แล้ว ฎีกา โจทก์ ฟัง ไม่ ขึ้น แต่ ที่ศาลล่าง ทั้ง สอง มิได้ สั่ง เรื่อง ของกลาง ทั้ง ที่ เป็น ของ มี ไว้เป็น ความผิด นั้น ศาลฎีกา เห็นควร สั่งเสีย ให้ ครบถ้วน พิพากษา ยืน แต่ ให้ ริบ ของกลาง'